上海普陀区曹杨新村街道办事处主任 潘旭山

为了让人们的生活更便利更舒适，上海提出了打造15分钟生活圈的目标。上海普陀区曹杨新村街道办事处主任潘旭山提出，在特大城市社区公共空间规划中应该引入“小而全”的理念。

目前，以曹杨一村为远点，曹杨新村可划分为3分钟休闲空间圈、5分钟生活空间圈、10分钟出行空间圈。

“其实大城市和小城市相比，主要区别是人多、面积大、车多，实际上出行成本比较高。有人做过统计，北京平均上班是52分钟，上海48分钟，广州47分钟，都属于难兄难弟，差不多。”

潘旭山认为，社区规划中应该坚持就近为原则。因为人的活动还是就近为原则，大城市特别是上海这样的特大型城市，交通成本很高，如果很多事情都能在社区完成的话，会大大节约时间成本。

“对上海这样的特大城市来说，"小而全"是从空间、功能角度的一种雪中送炭，而"高大上"是锦上添花，我觉得两者并不矛盾。”