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全国政协前日举行“加快经济发展方式转变，大力发展战略性新兴产业”提案办理协商会，20余件有关节能环保、发展新能源新产业的提案交由相关部委办理。住房和城乡建设部负责人针对民建中央等提出的有关住房问题提案回应时表示，从今年开始我国北方城市新竣工集中供热建筑将开始实行按户用热计量收费，未按户安装计量装置的建筑，不得竣工验收和交付使用。

约束不合理住房消费

民建中央的提案建议，大力发展新型建筑节能材料，对新建建筑执行节能设计标准严格监管，开展对既有建筑的节能改造，推广城市节约用水和改造再生水设施，建立完善建筑节能工作激励和处罚机制。

住房和城乡建设部副部长齐骥表示，住房和城乡建设部将积极引导社会建立合理的住宅建设、消费模式。首先，要大力发展节能环保型住宅，逐步转变粗犷的施工模式，提高住房质量和舒适度；同时鼓励和推广商品住房一次装修，减少二次装修的浪费现象。

其次，要完善对低收入家庭的保障体系，健全对中低收入家庭、新就业人员的住房支持政策，加快推进引导居民根据自身经济能力适度、梯次的消费。“加大住房供应结构的调整力度增加中小套型经济住房、特别是节能省地型住房供应，在支持居民合理消费同时，通过金融、税收等经济手段约束不合理的住房消费。”

推动建筑节能和减排

齐骥还表示，要大力推动建筑节能和城镇减排。他介绍说，当前我国建筑能耗占社会总能耗近三成，城市的垃圾、污水处理能力不能完全满足生态良好的要求。住建部将推进新建建筑节能，重点抓好新建建筑节能管理等。

住建部将重点推动北方既有建筑供热计量及节能改造和推进供热计量改革，推进太阳能、地热在建筑中使用，减少能耗。去年配合财政部安排资金支持在21个示范城市、38个示范县开展再生能源在建筑方面的应用。在城镇减排方面，2009年全国城市污水处理率达到73%，城市垃圾无害化处理率达到69%，比去年提高2.3个百分点。

“从2010年起，北方城市新竣工集中供热建筑都应当实行按户用热计量收费，未按户安装热计量设备的建筑，不得竣工验收和交付使用。今年力争全国城市污水处理率达到75%，城市垃圾无害化处理率达到72%。”他说。